濟南:經十路户外廣告牌整治 那些不為人知的幕後故事

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經十路與纬十二路路口东侧，住泡泡面膜,民楼楼顶的告白牌已撤除。王汗冰 摄

經十路與纬十二路西南角建起了文化墙 王汗冰 摄

現在，走在濟南最长的骨干道經十路，你會發明户外告白少了不少，門路雙侧形象变得更清新了。2017年，该路沿线楼顶告白牌几近全数清除。但你也许其實不晓得撤除這些告PU扶手,白牌暗地里的艰苦：磨半月嘴皮子還算轻松的，有的乃至打了两年讼事……

　　一個路口拆出纷歧样的故事

2017年，全市拆掉1.7万块告白牌。經十路與纬十二路交织口的告白牌，却拆出很多使人欷歔的故事。

故事還要從連城廣場北侧，一小區的楼顶告白牌提及。

“還記得我吗?”5日，記者推開小區保镳室的門测验考试着扣問。一年半前，記者進入這個独楼独院小區，采访楼顶违章告白牌，守門人起火报了警。現守門人已改换，保镳室内一闲玩的男人記起當日的故事。不但記者，此前城管法律职員想進小區，一样没門。

曾被“守护”的告白牌，是周遭1千米内，独一一块楼顶告白牌。它笼盖泰半個楼顶，长二三十米、高七八米。因邻接全市形象門路經十路，未获核准。

“媒體报导後，咱们找到產权方，屡次登門，谈了半個月。”近日，振兴街街道处事处相干卖力人回想，產权方早已搬离，只剩下這栋宿舍楼。

產权方终极赞成撤除告白牌，前提是处事处出錢着力。“因無法用吊車，找了工人一點點拆了從楼上扛下来的，拆了整整7天。”

就在针對這块楼顶告白牌的撤除战相持不下時，向南200米，經十路與纬十二路交织口西南角，诚基中间開辟商曾持有的闲置地块，也被8米高的告白牌围挡着。

彼時，该地块早已被當局收回。拆违章围挡轻易，新建围挡却找不到责任人。“终极街辦和城管出錢雇人，干了半個多月，垒了四五百米的文化墙。”该卖力人先容。

统一時代，该地块东临的五里牌楼，8米高的铁皮围挡也砰然倒地，两米多高的砖砌文化墙随之而起。该區域刚老人保健食品,完成拆迁，担子交给青年公园处事处。

2017年户外告白整治年里，雷同靠处事处啃下硬骨头的案例，在濟南有不少。

眼下，回看經十路與纬十二路交织口，本报一年半前的号令，已成實际。

　　八一立交桥告白牌撤除前讼事战

沿經十路继续向东1.5千米，八一立交桥告白牌的清除之战，產生在2017年年头。

近日，再谈起那次整治，市城管法律局相干卖力人一声叹气：已經是好久以前的事变——由于八一立交桥告白牌的撤除事情，早在5年前就已起头酝酿。

時候回到2012年，市城管蜂蜜凍幹檸檬片,法律局對4块告白牌遏制审批，告白牌没了正當手续。来由是告白牌属大眾所有，告白公司没有經由過程招标、拍卖方法获得利用权。

此前的告白牌谋划者——濟南開辟區东信實業有限公司(简称“东信實業&皮膚瘙癢,rdquo;)站了出来，起头倡议與市城管法律局长达两年的拉锯战。梳理發明，两邊的比武，從行政复议到打讼事，频频4轮。输赢次数两邊各半，终极以市城管法律局胜诉扫尾。

之以是强势“维权”，是由于早在1997年，东信實業與市都會扶植辦理局(市建委果前身)签下合同：东信公司出資扶植八一立交、經十路东段的市政举措措施及绿化，换得八一立交桥4個立柱式燈塔的告白設置权，為期15年。合同在2012年到期。

没了正當手续，也就没了告白收益。此外一份法院裁决中描写，八一立交桥东南角的一块立柱告白牌，其有一年的告白收益高达139万元。

為得到正當手续，2012年，东信實業向市當局提起行政复议，以失败了结。随後，它两度向法院提起行政诉讼，市城管法律局两度败诉，被责令從新作出行政举動。

2014年炎天，市城管法律局上诉，终极胜诉，八一立交桥4块立柱告白牌手续不予审批。

那年炎天的讼事打得火热。從裁决书可見最後一搏的难度：市城管法律局职員摆列11項證据及各種當局文件，與东信實業等相互辩说，整份裁决书长达1万余字。

梳理全市告白类裁决书發明，除法律拆告白牌，我市各级城管法律部分還要與告白公司打讼事，拆违路真堪称阻力重重。

讼事战竣事的3年後，八一立交桥4块告白牌换成4盏燈塔。占据立交桥20年之久的4块告白牌，被完全铲除。

　　被买断15年後經十路告白权再也不姓“私”

谁會想到，八一立交桥西南角的一块不起眼的告白燈箱，挑战着整条經十路的告白“主权”。為了它，两家告白公司各持當局批文，對簿公堂。

“主权”意為經十路户外告白專营权。在告白圈内，它属于山东益健城實業有限公司(简称“益健城實業”)。不外，按照合同，2020年5月尾，市當局将完全收回經十路户外告白專营权。

届時，按照《濟南市户外告白和牌匾标识專項计划》，經十路沿线禁設的告白牌将被撤除，合适市容扶植的告白将應运而生。

故事回到那块不起眼的告白燈箱，眼下它依然存在。由于它，2014年，益健城實業告状燈箱扶植方山东三石文化傳媒，索要7万元补偿，并撤除燈箱。

益健城實業搬出3道“护身符”，均暗示益健城實業得到經十路(腊山立交至燕山立交段)户外告白專营权。此中，一道是“濟政字”文件，两道是益健城實業别离與市都會扶植投資有限公司及市扶植委員會签下的合同。换取專营权的價格是，益健城實業出資扶植、运营、保护經十路大眾辦事配套举措措施，包含公交候車亭、過街天桥、陌头電子信息显示屏、燈杆燈箱告白、大型立柱式告白牌等18类告白牌情势。

這麼多告白牌，收益若何?益健城實業索要的7万补偿，是一個参照，它辩称“按照市場價每一年收费1万元，7年合计7万元”。

依照如许的收费尺度，大略统计，今朝益健城實業專营的經十路，有46個公交站點，公交候車亭最少200個，燈杆燈箱告白每20米一個的话，全线最少1000個，刨除其他告白牌情势不算，每一年收益跨越1000万元。终极，山东三石文化傳媒搬出市物價局與市公安局關于“泊車收费公示栏”的划定，得到胜诉。

告白專营权由當局出讓给企業，不但只存在于經十路，北园大街等門路一样如斯。因汗青缘由，當局為张罗扶植資金致使。据领會，北园大街告白專营权也将于两年内到期。

日前竣事的市两會上，市城管法律局局长吕灿華暗示，2018年将重點整治全市残剩的近6000块當局出讓的告白牌。

据市城管法律局最新動静，2018年，各種企業买断的告白專营权固然未到期，市當局将通過度类分期抵偿的情势，收回全市告白專营权。届時，經十路沿线的路燈燈箱、步行道燈箱等告白牌，将陸续撤除。

與此同時，全市的過街天桥告白牌，2018年也将陸续清除，還老苍生一個坦荡视线。這一步，讓濟南與一线都會廣州看齐(廣州早在2009年全数過街天桥就已制止刊登户外告白)。